- 发布日期:2020-04-28
- 来源:白鹿智库
概要纵览
【宏观环境】
习近平陕西考察:扎实做好“六稳”工作 落实“六保”任务
李克强主持召开国常会,明确帮助服务业小微企业和个体工商户缓解房租压力的措施等
李克强主持召开中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议,在常态化防控条件下推动经济社会秩序加快恢复
李克强:加大宏观政策调节力度,坚决稳住中国经济基本盘
【金融市场】
央行:抓好支付领域风险防控拓展移动支付应用场景
央行发布数字货币雄安试点邀请名单
【政策导向】
最高法:全面加强知识产权司法保护,加大损害赔偿力度
工信部:加快5G网络建设,建设国家工业互联网大数据中心
工信部称将加快5G建设力度
国家发改委首次明确“新基建”范围:信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施
国资委:将指导中央企业加大新兴产业布局
上海:加快推进新基建、布局新产业、培育新消费、形成新动能
上海市委书记李强:全力支持新生代互联网企业发展壮大
上海经信委印发《上海市公共数据资源开放2020年度工作计划》
深圳市印发《深圳市进一步稳定和促进就业若干政策措施》
重庆发布《关于保障5G网络基础设施建设的通知》
重庆发布《关于克服新冠肺炎疫情影响推动服务业恢复发展的意见》
湖北:大力发展芯屏端网、生物医药等战略性新兴产业
湖北省长王晓东:加快传统基础设施和5G、人工智能等新型基础设施建设
江苏省印发智能交通建设实施方案
河北省印发《关于河北省数字经济发展规划(2020-2025年)的通知》
河南省政府发布《关于进一步做好稳就业工作的实施意见》
海南:在医疗卫生领域应用场景优先布局5G基站
内蒙古印发加快推进5G网络建设若干政策的通知
陕西省发改委开展“5G+数据中心”等新基建重大项目调研
青岛新型智慧城市建设面向社会公开征求意见
山东省淄博印发《新型智慧城市试点示范建设实施方案》
钦州印发《“数字钦州”建设2020年工作方案》的通知
莆田市发布《关于促进开发区改革和创新发展的实施意见》
【人事变动】
杨晋柏任北京市副市长,亓延军任北京市副市长、市公安局局长
王君正任新疆维吾尔自治区党委副书记(升为正部级)
【行业动态】
腾讯安全与北京市方正公证处战略合作
上海市商务委主任华源:将通过拼多多和i百联帮助外贸企业转内销
【宏观环境】
习近平陕西考察:扎实做好“六稳”工作 落实“六保”任务
4月20日至23日,习近平在陕西省委书记胡和平和省长刘国中陪同下,先后来到商洛、安康、西安等地,深入自然保护区、贫困山区、社区、学校、企业等,了解秦岭生态环境保护、脱贫攻坚、复工复产等情况。习近平强调,扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。
具体行程如下:
4月20日,习近平考察柞水县秦岭牛背梁国家级自然保护区,了解秦岭生态保护情况。并前往小岭镇金米村,了解脱贫攻坚工作情况,在村培训中心与正在直播的村民交流,习近平表示,电商作为新兴业态,既可以推销农副产品、帮助群众脱贫致富,又可以推动乡村振兴,是大有可为的。
4月21日,习近平前往安康市平利县老县镇,在锦屏社区、镇卫生院、中心小学和茶园考察当地脱贫攻坚等情况。习近平指出,孩子普遍眼镜化及身体健康问题是他的隐忧。
4月22日,习近平前往陕西汽车控股集团有限公司考察调研,他指出,制造业是我们经济的命脉所系,国有企业是生力军、主力军,在复工复产方面要起到这个作用。
4月23日,习近平听取了陕西省委和省政府工作汇报。习近平指出,今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。
习近平强调,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。要坚定信心、保持定力,加快转变经济发展方式,把实体经济特别是制造业做实做强做优,推进5G、物联网、人工智能、工业互联网等新型基建投资,加大交通、水利、能源等领域投资力度,补齐农村基础设施和公共服务短板,着力解决发展不平衡不充分问题。要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,推动经济高质量发展迈出更大步伐。
习近平指出,要围绕推进国家治理体系和治理能力现代化,突出基础性、根本性、全局性的重大改革举措,打造内陆改革开放高地。要深度融入共建“一带一路”大格局,加快形成面向中亚南亚西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地,构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。
李克强主持召开国常会,明确帮助服务业小微企业和个体工商户缓解房租压力的措施等
4月21日,李克强主持召开国常会确定,将普惠金融在银行分支行综合绩效考核指标中的权重提升至10%以上,鼓励加大小微信贷投放。同时,将中小银行拨备覆盖率监管要求阶段性下调20个百分点,释放更多信贷资源,提高服务小微企业能力。
李克强主持召开中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议,在常态化防控条件下推动经济社会秩序加快恢复
4月22日,李克强主持召开中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议,会议指出,做好常态化防控要加快提升检测能力,大规模开展核酸和抗体检测。深入开展国际合作,加强防疫医疗物资市场和质量监管,对防疫医疗物资援外和出口提供通关便利。
李克强:加大宏观政策调节力度,坚决稳住中国经济基本盘
4月23日,李克强在北京视频连线吉林、上海、江苏、河南、广东、四川六省(市)政府主要负责人。李克强表示,当前应对疫情严重冲击,稳住中国经济基本盘,必须加大宏观政策调节力度,切实做到“六保”,努力实现“六稳”。要坚定实施扩大内需战略。多措并举促进消费回升,推动线上消费更大发展。扩大有效投资,用好地方政府专项债等政策,带动社会投资,加快补短板惠民生增后劲项目建设。
【金融市场】
央行:抓好支付领域风险防控拓展移动支付应用场景
4月23日,央行召开2020年支付结算工作电视电话会议指出,促进支付产业健康可持续发展;全力打击跨境赌博和电信网络诈骗等违法犯罪活动,严守资金安全底线,抓好支付领域风险防控;积极助力企业复工复产,拓展移动支付应用场景,推进对外开放。
央行发布数字货币雄安试点邀请名单
4月22日,雄安新区召开了法定数字人民币试点推介会。包括数字货币的研发机构、试点商户都受邀参加。值得注意的是,此前数字货币传出在苏州用于交通补贴,但在雄安的试点推介名单中,以餐饮、零售业企业为主。名单包括麦当劳、星巴克、菜鸟驿站、京东无人超市等19家单位。其中除了中海SPV,其余均是餐饮、娱乐、零售的店铺型单位。
【政策导向】
「部委动态」
最高法:全面加强知识产权司法保护,加大损害赔偿力度
4月21日消息,最高法《关于全面加强知识产权司法保护的意见》出台,《意见》明确,对于情节严重的侵害知识产权行为,依法从高确定赔偿数额,依法没收、销毁假冒或盗版商品以及主要用于侵权的材料和工具,有效阻遏侵害知识产权行为的再次发生。
工信部:加快5G网络建设,建设国家工业互联网大数据中心
4月23日,工信部召开工业互联网行业应用推进会。工信部副部长陈肇雄强调,加快全光纤网络、5G网络建设,推进工业企业内网改造升级和对外联通,构建标识解析体系,建设国家工业互联网大数据中心,建立多层级全覆盖的网络安全保障体系,切实增强基础设施服务能力和安全可控水平。大力支持5G、人工智能、工业互联网、物联网、车联网、大数据、区块链等技术创新和产业应用,加快推进4G和5G基站建设进度。
工信部称将加快5G建设力度
4月25日,工信部信息技术发展司一级巡视员李颖在国务院联防联控机制新闻发布会上表示,工信部遴选了41个工业电商的试点示范项目,持续推进工业电子商务创新发展。在原材料、装备等领域培育了一批交易规模达到百亿级、千亿级的工业电子商务平台。下一步,工信部将加快5G的建设力度,加快打造人、机、物全面互通的工业互联网基础设施;培育壮大丰富的应用场景,推动新基建与制造、能源、交通、农业等实体经济各领域的融合发展;构建网络安全保障体系,加强5G、工业互联网、数据中心、云平台等设施的安全保障。
国家发改委首次明确“新基建”范围:信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施
4月20日,国家发改委举行4月例行新闻发布会,首次明确新型基础设施的范围,相关负责人表示,新型基础设施主要包括3个方面内容:一是信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施;二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术,支撑传统基础设施转型升级,进而形成的融合基础设施,比如,智能交通基础设施;三是创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施,比如,重大科技基础设施。
国家发改委将加强顶层设计,研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见;加快推动5G网络部署,促进光纤宽带网络的优化升级,加快全国一体化大数据中心建设。稳步推进传统基础设施的“数字+”“智能+”升级。同时,超前部署创新基础设施。
国资委:将指导中央企业加大新兴产业布局
4月20日,国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示,国资委将指导中央企业化危为机,加大在物联网、工业互联网、云计算、大数据、人工智能等新兴产业的布局,加大在生命科学、远程医疗、医药健康等方面的投入力度,加快促进互联网、大数据等现代技术信息同传统制造业的深度融合和转型升级。
「地方动态」
上海:加快推进新基建、布局新产业、培育新消费、形成新动能
4月20日,上海市委常委会会议暨市新冠肺炎疫情防控工作领导小组会议举行。会议指出,上海将聚焦在线新经济等新业态新模式,加快推进新基建、布局新产业、培育新消费、形成新动能。围绕三项新的重大任务和中国国际进口博览会等国家战略实施,持续打造投资热点、培育发展亮点,加快形成新的经济增长极。
上海市委书记李强:全力支持新生代互联网企业发展壮大
4月23日,上海市委书记李强赴部分企业调研在线新经济发展情况,并主持召开座谈会,就推动《上海市促进在线新经济发展行动方案》实施见效、支持新生代互联网企业做大做强听取有关企业负责人的意见建议。李强指出,要加快推动在线新经济大发展,全力打响新生代互联网经济品牌,全力支持新生代互联网企业发展壮大,推动在线新经济成为全市经济发展的强劲新动能。座谈会前,李强先后赴卫宁健康、东方财富调研。
上海经信委印发《上海市公共数据资源开放2020年度工作计划》
4月22日,上海市政府官网发布上海市经济和信息化委员会关于印发《上海市公共数据资源开放2020年度工作计划》的通知。《通知》明确2020年总体目标,累计开放公共数据5000项,重点在防疫复工、卫生健康、交通出行、文化教育、信用服务、普惠金融、商业服务等领域深入推进,打造一批经济价值较高、社会价值显著的政企数据融合示范应用项目。
《通知》重点任务包括:年度公共数据开放重点领域;落实完善分级分类开放;鼓励政企数据融合,打造标杆示范应用;提升开放平台功能,加强服务保障;加强数据安全和隐私保护五个方面。
深圳市印发《深圳市进一步稳定和促进就业若干政策措施》
4月22日,深圳市人民政府印发《深圳市进一步稳定和促进就业若干政策措施》的通知,其中提出,培育壮大新动能拓展就业空间,大力发展壮大新一代信息技术、智能家电、汽车等战略性产业集群,聚焦高性能集成电路、超高清视频、生物医药、人工智能及机器人等领域,打造一批优势新兴产业集群。推进5G在垂直领域行业的融合应用。落实国家首台(套)保费补贴政策。
重庆发布《关于保障5G网络基础设施建设的通知》
4月21日,重庆市政府网发布《重庆市人民政府办公厅关于保障5G网络基础设施建设的通知》,围绕推动公共资源免费开放、推动私有设施合理开放、完善5G网络基础设施建设标准体系、切实降低用电成本、明确建设审批有关事项、完善保障机制六个方面,提出了加快5G网络基础设施建设的多条举措。除了推动公共资源免费开放外,还包括推动私有设施合理开放、完善5G网络基础设施建设标准体系、切实降低用电成本、明确建设审批有关事项和完善保障机制。
重庆发布《关于克服新冠肺炎疫情影响推动服务业恢复发展的意见》
4月22日,重庆市政府网印发《重庆市人民政府办公厅关于克服新冠肺炎疫情影响推动服务业恢复发展的意见》,将从全面推进服务业恢复发展、加快推进服务业转型发展、优化服务业发展保障等方面努力克服疫情影响,推动全市服务业加快恢复发展。《意见》提出,推进数字化转型。加强物联网、5G网络、云计算平台等新型基础设施布局,做大互联网、数字服务、电子商务等产业集群。推动服务业企业借助大数据、区块链、人工智能等新一代信息技术,积极培育电子竞技、线上直播、数字出版、网络文学、网络音乐等线上服务。鼓励政务数据和社会数据融合共享、互动互用,打造经济新增长点。
湖北:大力发展芯屏端网、生物医药等战略性新兴产业
4月20日,应勇主持召开湖北省委财经委员会会议,会议强调,要构建现代产业体系,着力解决制约产业发展的突出问题,加快产业转型升级,大力发展芯屏端网、生物医药等战略性新兴产业,优化产业结构,做长产业链;要加快金融要素集聚,做大做强现代金融业,更好服务实体经济发展;要推进协调发展,更好发挥武汉和襄阳、宜昌“一主两翼”的引领辐射带动作用,带动城市群、城镇带发展,带动湖北全域发展。
湖北省长王晓东:加快传统基础设施和5G、人工智能等新型基础设施建设
4月23日消息,湖北省省长王晓东主持召开省政府党组(扩大)会议。会议要求,全力用好用足用活宏观调控逆周期调节政策,主动汇报衔接,积极争取国家专项政策支持。全力扩大内需,实施老旧小区改造,加快传统基础设施和5G、人工智能等新型基础设施建设,大力发展生鲜电商零售、“无接触”配送等新经济,促进传统产业改造升级,激发经济发展的动力活力潜力。
江苏省印发智能交通建设实施方案
4月21日消息,江苏省交通运输厅印发《江苏省智能交通建设实施方案》,《方案》明确,重点推进交通基础设施要素数字化、智慧交通基础设施建设等八个专项行动。《方案》提出,深化大数据在路网拥堵预警调度、超限超载治理、危险货物监管等方面的综合分析应用,建成推广常州天宁区、苏州高铁新城基于V2X的车路协同应用。到2025年,实现5G、人工智能、大数据、物联网、区块链等新一代信息技术在交通运输各领域深度融合,围绕自动驾驶发展和智能终端形成若干有影响力的产业。
河北省印发《关于河北省数字经济发展规划(2020-2025年)的通知》
4月21日,河北省政府新闻办举行《河北省数字经济发展规划(2020-2025年)》解读新闻发布会。《规划》提出实施7项主要任务,包括:构建现代化的数据资源体系。建设数字经济发展的创新体系。加快制造业数字化转型。加快服务业数字化发展。推动农业数字化转型。加快发展新一代信息技术产业。培育新业态新模式。
河南省政府发布《关于进一步做好稳就业工作的实施意见》
4月21日,河南省政府印发《关于进一步做好稳就业工作的实施意见》,《意见》提出,培育壮大新动能拓展就业空间。实施“5G+”示范工程,落地一批人工智能应用示范项目,布局一批人工智能产业园区。加快传统行业转型升级,培育壮大智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业。培育发展战略性新兴产业集群,加快建设4个国家级战略性新兴产业集群,布局一批省级战略性新兴产业集群,构建“4+N”产业集群发展格局。支持平台经济发展,着力培育共享经济发展主体,促进新产业新业态新模式快速发展。
海南:在医疗卫生领域应用场景优先布局5G基站
4月23日,海南省长沈晓明主持召开省政府专题会议,研究医疗卫生领域5G应用和“三医联动一张网”建设工作。沈晓明指出,要推动基于5G技术的信息化建设补齐软件短板,努力实现“小病不进城、大病不出岛”。要紧紧抓住国家推动“新基建”建设机遇,争取上级支持,在医疗卫生领域应用场景优先布局5G基站。
内蒙古印发加快推进5G网络建设若干政策的通知
4月22日,内蒙古自治区政府发布《内蒙古自治区人民政府关于加快推进5G网络建设若干政策的通知》。《通知》称,内蒙古各地区要将5G基站站址、机房、管线、天面、配套电力等设施纳入市政基础设施专项规划,相应用地需求纳入土地利用年度计划,并明确建设与管理要求。各地区要做好智慧杆塔统筹规划,在妥善处理技术问题的前提下推进城市智慧杆塔“一杆多用”建设和改造。
陕西省发改委开展“5G+数据中心”等新基建重大项目调研
4月24日,陕西省发改委印发关于开展“5G+数据中心”等新基建重大项目调研的通知,即日起至5月15日,省发改委对省内有关情况进行摸底调研,各设区市发展改革委、有关企业等将按要求提供相关材料。调研范畴涉及:信息基础设施领域、融合型基础设施领域、创新基础设施领域,具体包括:通信网络基础设施,如5G、物联网、工业互联网、卫星互联网等;新技术基础设施,如人工智能、云计算、大数据等;智慧交通、智慧能源、智慧园区等智慧城市相关基础设施;重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。
青岛新型智慧城市建设面向社会公开征求意见
4月22日,青岛市大数据局起草的《关于进一步加快建设新型智慧城市的若干意见(征求意见稿)》予以公布。意见稿提出,加强数据资源汇聚治理。建设城市云脑。深化“互联网+政务服务”。 加快“一码通城”试点。加快智慧医疗建设等
山东省淄博印发《新型智慧城市试点示范建设实施方案》
4月21日,淄博市政府发布《关于印发淄博市新型智慧城市试点示范建设实施方案的通知》,《通知》明确,运用大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等新一代信息技术,围绕“优政、惠民、兴业”,推进城市治理制度创新、模式创新、手段创新,抓好试点示范建设标准各项任务落实,提高城市治理能力科学化、精细化、智慧化水平,将淄博打造成全省新型智慧城市试点示范建设样板。新型智慧城市试点示范建设范围以淄博市主城区为主,包括张店区、高新区。其他各区县参照试点示范建设要求,结合各自实际,2023年底前基本完成相关建设任务。
钦州印发《“数字钦州”建设2020年工作方案》的通知
4月21日,钦州市政府官网发布《“数字钦州”建设2020年工作方案》的通知,《工作方案》提出,到2020年底,实现中心城区、重点产业园区、港口、重点旅游区等重点区域5G网络连续覆盖。基本建成中国—东盟(钦州)华为云计算及大数据中心。启动数字生态、数字应急等一批项目建设,打造政务、交通、医疗、教育、平安、城管等一批行业应用。
莆田市发布《关于促进开发区改革和创新发展的实施意见》
4月24日,莆田市人民政府发布《关于促进开发区改革和创新发展的实施意见》,《意见》包括:坚持规划引领、优化空间布局、优化空间布局、提升产业层次等十六个方面。《意见》明确,发展数字经济,培育软件和信息服务业,打造数字产业链条,释放数字经济对传统经济的放大、叠加、倍增作用。鼓励在开发区投资建设5G网络、大数据中心、人工智能、工业互联网等新型基础设施,打造智慧化、智能化开发区。
【人事变动】
杨晋柏任北京市副市长,亓延军任北京市副市长、市公安局局长
4月24日,北京市十五届人大常委会第二十一次会议表决任命:杨晋柏任北京市副市长,亓延军任北京市副市长、市公安局局长。
杨晋柏生于1973年4月,1987年进入西安交通大学少年班,1994年硕士毕业后长期在中国南方电网有限责任公司工作,历任战略策划部主任、公司副总经理等职,2017年任国家电网公司副总经理、党组成员,2018年调任广西壮族自治区人民政府副主席,负责商务、外事、北部湾经济区规划建设管理、投促等方面工作,是当时中国最年轻的副部级领导。(实干派)
亓延军,1964年10月生,山东莱芜人,消防出身,其前两任傅政华和王小洪都先后任公安部副部长,同时兼任北京市公安局局长。亓延军先后在河南、北京公安系统与王小洪共事,在北京担任公安局常务副局长,成为王小洪的第一副手。
(注:1957年出生的王小洪是习近平的福建旧部,习任福州市委书记时,王小洪就是福州市公安局副局长,负责习近平的安全保障。)
王君正任新疆维吾尔自治区党委副书记(升为正部级)
王君正生于1963年5月,山东临沂人,仕途历经云南、湖北、吉林、新疆等地。王君正毕业后在劳动部、云南省委从事一线文字工作6年,与原劳动部副部长、云南省委原书记令狐安有工作交集。
根据公开履历,王君正进入劳动部后历任办公厅科员、副主任科员、部长办公室主任科员、副处级秘书;令狐安则从1988年10月开始历任劳动部办公厅主任、机关党委书记兼老干部局局长,次年升任劳动部副部长,可以说王君正一直是其直属下级。1993年9月令狐安空降云南,云南省委副书记,王君正的仕途亦由此转入地方,“追随”令狐安到了云南,在省委办公厅任秘书服务令狐安。2001年令狐安再度入京时,王君正留在了云南省,历任昆明市委副书记、云南省高院副院长等职,并主政丽江市5年,颇有名声。
(注:新疆建设兵团是中共政治体系中一个极为特殊的单位,在西北扮演着压舱石的角色。近年,历任新疆建设兵团党委书记仕途前景都较为不错,如现任浙江省委书记车俊即曾在2010年至2015年间担任该职务,尔后辗转浙江主政最终跻身一方诸侯。)
【行业动态】
腾讯安全与北京市方正公证处战略合作
4月17日,腾讯安全联合北京市方正公证处宣布在“区块链+司法”领域建立合作,应用区块链技术深化电子数据存证服务。领御区块链-北京方正公证取证平台基于标准化的区块链服务中台,覆盖PC端和移动端虚拟化取证环境,让电子数据全链路可信、全节点见证、全流程留痕,实现证据的取证、存证、查验、质证等一站式流程服务。
上海市商务委主任华源:将通过拼多多和i百联帮助外贸企业转内销
4月23日,上海市政府新闻办公室举行新闻发布会,介绍即将施行的《关于提振消费信心强力释放消费需求的若干措施》及“五五购物节”筹备情况,并回答记者提问。上海市商务委计划通过在拼多多、i百联等电商平台设立“出海优品,云购申城”上海外贸企业产品专区,推动外贸企业网上开店。首批出口转内销商品将于4月28日上线。